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李小楊:終端用戶需求驅動分散式風電轉型
(時間:2018-12-5 9:19:43)
   全球知名咨詢機構WoodMackenzie電力與可再生能源事業部近期發布深度研報《中國分散式風電興起,但影響甚微》,該報告預計2018-2027年間,中國分散式風電新增并網容量將達到15.1GW,2019年起將進入GW級增長時代。圍繞分散式風電在中國發展的現狀和困境,該報告作者、WoodMackenzie中國市場資深分析師李小楊接受了本報的采訪。
   新增裝機占比仍然較小 
   記者 :報告認為分散式風電目前在中國影響甚微,是基于何種判斷?
   李小楊:這里的影響甚微僅僅是從新增裝機體量的角度來說。根據我們的分散式風電并網預測,2018-2027年,每年分散式風電新增并網量占比預計不會超過年新增并網容量的8%。因此,從支持風電新增裝機體量上來講,影響力有限。
   記者:2018年的新增分散式風電預計裝機有多少?
   李小楊:預計2018年分散式風電并網容量在700-800MW之間。
   記者:報告預計未來十年,分散式風電新增15GW,這一數據是如何推算出來的?按照報告的數據,未來十年,分散式風電都不會成為風電新增的主力?
   記者:對于分散式風電的裝機預測,我們在模型計算中考慮了非常多的直接和非直接影響因素,包括宏觀市場方面的GDP增長、電力消費增長、電力消納能力、能源組成結構,到各省針對風電及分散式風電的政策支持、目標制定,以及各省的風資源水平、地形特點、土地資源、電網資源等一系列因素從而做出的綜合判斷。以外,由于中國市場的特殊性,我們不單純依靠模型計算的結果,同時會結合分析師對行業和市場的理解來判斷。根據WoodMackenzie的預測結果,2018-2027年分散式風電年新增并網容量不超過1.8GW,與每年約20GW的年新增并網容量相比,從體量上看無法成為新增裝機的主力。
   難復制分布式光伏增速曲線
   記者:各開發主體對于分散式風電的積極性如何?
   李小楊:目前從央企開發商到省級國企開發商、民企開發商都非常關注分散式風電。除此以外,也可以看到風電供應鏈上的整機企業、部件供應商,還有其他行業的一些公司,包括太陽能開發企業、EPC企業也都關注這個市場。不過,目前各家對市場的看法大不相同,有一些企業已經積極地在尋找資源,還有一些企業處于觀望狀態。整體而言,省級國企和民企在分散式風電市場的積極性要高一些。
   記者:目前,地方政府對于分散式風電的積極性為何不高?為何僅有8個省市公開發布分散式風電項目規劃?
   李小楊:地方政府對分散式風電發展的態度取決于很多因素,比如,當地的能源結構、電網靈活性、分散式風電對當地經濟發展的促進能力、風資源水平以及該地區其他可再生能源的發展狀況等。如果其他可再生能源足以支持該省完成指標,那么該地區對于分散式風電的開發積極性就會相對較弱。不過,目前大部分省市都已經開展分散式風電的前期規劃,但是分散式風電規劃所需要考慮的因素比集中式風電規劃更加復雜,尤其是對于電網接入、土地性質的要求,因此所需要的時間更長。
   記者:分散式風電開發過程中面臨的最大的瓶頸是什么?為何頻頻出臺政策,仍然發展緩慢?能否復制分布式光伏的奇跡?
   李小楊:分散式風電目前面臨的瓶頸非常多,在不同的地區所面臨的問題方向也不相同。無論是卡在哪一個環節,對于分散式風電項目的進展來說,影響都非常嚴重。雖然都歸屬于“分布式能源”,但分散式風電和分布式光伏的自有屬性和發展方向并不相同,因此并不具有可比性。以外,分散式風電和分布式光伏的發展階段不同,在目前的能源市場條件下,分散式風電也無法獲得當時分布式光伏的支持力度,因此無法復制分布式光伏的增速曲線。
   分散式風電發展方向勢必轉型
   記者:目前的分散式風電項目是真正意義的分布式項目嗎?還是小型化的集中式項目?
   李小楊:根據目前已經發布的建設方案來看,有很多擬核準的分散式風電項目都超過20MW,雖然也符合國家對于分散式風電的容量和接入電壓水平的標準,但總體來看其實更傾向于小型的集中式風電。也有一些開發商嘗試在現有的集中式風電項目中尋找新的機位點,這也偏離了分散式風電應更專注在電力終端的初衷。
   記者:報告認為,2021-2024年將成為分散式風電的“轉型階段”,和之前相比,將有何不同?
   李小楊:目前,雖然市場熱度很高,但分散式風電被定義為在集中式風電市場低迷情況下的一個新的增長點。市場參與者熱衷于尋找新的開發資源而并不在意這個風場最終是以怎樣的形式去消納。從國際經驗來看,分散式風電的發展需要從電力消費側去思考,并針對電力終端消費需求來制定合理的開發方案。目前我國的分散式風電還處于試水階段,而隨著市場逐漸成熟和理智,電力市場交易機制逐步完善、電力輸送系統更加靈活,分散式風電市場最終將會發展成以終端用戶需求為導向的分散式風電市場。
   記者:分散式風電無需參與“競價”,在這種情況下,分散式風電項目的經濟性是否能優于集中式項目?
   李小楊:分散式風電項目單體容量規模較小,所以規模效應無法顯現。根據我們的測算,2018年分散式風電項目的平均資本性支出超過8000元/kW,預計短期內分散式風電項目的成本不會出現明顯下降。在同一省內,在同等地質條件下,分散式風電項目的資本性支出水平將比集中式風電項目高出5-15%。尤其是在山區,交通工程成本在分散式風電項目中的成本占比高于其在集中式風電項目中的比重。

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